시는 광영.의암지구에 지난해 3월 전라남도로부터 도시개발구역 지정 및 개발계획 승인을 받고 현재 환경영향평가 협의 등 제반 절차를 진행하고 있으며, 지난해 체육공원 예정부지 6만여㎡를 33억여 원을 투자하여 협의 취득하고 이번에 나머지 지장물건 보상에 들어갔다.

사업에 편입되는 지장물 소유자 309명에게 손실 보상협의를 요청한 금액은 총 146억1천5백만 원이며, 4월 1일부터 청구 순에 의해 68억 원을 집행하고 부족한 예산은 추가경정예산에서 확보할 방침이다.

개발방식은 기존 택지, 농토, 임야 등은 환지방식, 체육공원으로 이용될 토지는 수용·사용방식 등 광영동과 옥곡면 사이 54만6천㎡를 혼용방식이며 6,828인을 수용하는 대규모 도시개발사업을 금년 말께 착공한다고 밝혔다.

시는 이사업이 산업단지의 배후 정주공간으로써 역할과 옥곡면과 광영동이 동반성장하는데 기여할 것이라고 밝혔다.

하지만 일각에서는 “황금, 황길지구, 와우지구, 목성지구, 등 연계성. 전문성없는 개발행위로 인해 현재까지 표류중이며 이는 관계기관의 성과 및 일판 만들기에 급급한 양상이 보여 심히 우려스럽다”며 “자족도시 30만 명이 되기 위해선 현재 15만 명의 재정착율에 집중하는 세밀한 접근성이 필요하다”고 했다.

재정착율 이란, 도시재생 및 개발사업에 따른 인근 기존지역의 상권이 분열되고 원거주민들의 재산가치 또한 하락하여 현재 태인동의 모습처럼 원주민이 인근 신개발지로의 재 주거 편입이 어려워지는 현상의 지표이다.

또한, “가까운 순천시 연향동, 신대신도시의 현재를 볼 때 도시개발이 단순 개발이익에 목적을 두어 근린생활과 중심상업지가 여러동 조각으로 나뉘어져 공동화 현상이 심화되고 있으며 그에 따라 미래 지뤄야 할 사회적비용은 환산키 어려울 정도로 심각하다”고 했다.

한편 A도시정비 전문가는 도시개발에 따른 수요이동과 시기, 유동인구의 밀집도, 집객효과 등의 시장조사가 필요하고 광역단위의 위성도시가 인근에 없는 광양의 도시지형엔 물량의 개념보다는 질량의 개념이 필요하다는 의견을 보였다.

< 김민재 기자 >